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      “我的九個(gè)水桶，看來(lái)要‘退役’嘍。”家住中山比華利山莊的陸阿姨，半是喜悅，半是感慨地說(shuō)到。
       比華利山莊是中山老小區(qū)，由于二次加壓設(shè)備及管網(wǎng)老化、故障嚴(yán)重，加上物業(yè)公司缺乏有效維護(hù)管理，導(dǎo)致二次加壓設(shè)備損壞，長(zhǎng)期不能恒壓供水，另外管網(wǎng)爆漏頻發(fā)，對(duì)居民用水影響很大。今年7月25日，中山公用水務(wù)工作人員正式進(jìn)駐比華利山莊施工，中山公用水務(wù)有限公司對(duì)比華利山莊投資改造約250萬(wàn)元，待改造完畢后再通過(guò)用戶水費(fèi)回收改造成本及日后二次供水維護(hù)費(fèi)用的方案，解決該小區(qū)二次供水難題。據(jù)悉，中山全市共有580多個(gè)老小區(qū)，其中中山公用水務(wù)有限公司管轄下有352個(gè)老小區(qū)，比華利山莊是中山公用水務(wù)推行解決二次供水難題方案的試點(diǎn)小區(qū)。

狀況：經(jīng)常停水，居民叫苦

      “之前總是擔(dān)心沒(méi)有水用，擔(dān)心洗澡洗到一半水就停了。”譚先生在比華利山莊住11年，曾經(jīng)深深受到二次供水的煩擾。他說(shuō)到，由于小區(qū)建的時(shí)間比較長(zhǎng)，二次供水的設(shè)備陳舊，消防用水和生活用水同在一個(gè)老泵房里，一來(lái)水質(zhì)得不到保障，二來(lái)還有水管爆裂漏水下滲等情況。“除了經(jīng)常造成停水外，生銹的水管還常常將自來(lái)水污染成銹水。”譚先生說(shuō)。
       比華利山莊物業(yè)公司就在2013年因拖欠過(guò)多水損費(fèi)用，被供水公司告上法庭，在敗訴并繳清所欠的水損費(fèi)用后，物業(yè)公司作出物業(yè)管理撤場(chǎng)的決定，時(shí)至今日，比華利山莊尚因水損巨大、設(shè)備老化難以管理等原因，難以聘請(qǐng)物業(yè)公司進(jìn)行正規(guī)物業(yè)管理。
       據(jù)了解，比華利山莊位于東區(qū)富灣南路，于1995年1月建成并投入使用，為高層建筑住宅區(qū)，有戶數(shù)約428戶。小區(qū)地勢(shì)標(biāo)高約17～18m，比周邊（起灣道標(biāo)高2～3m）高出15米左右。小區(qū)供水水壓要求超過(guò)中心城區(qū)市政管網(wǎng)供水壓力，小區(qū)建設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)，全部采用二次加壓模式，由當(dāng)時(shí)的開(kāi)發(fā)商向供水企業(yè)申請(qǐng)總表供水，再由物業(yè)公司通過(guò)二次加壓設(shè)備向住戶供水收費(fèi)。
而比華利山莊由于二次加壓設(shè)備及管網(wǎng)老化、故障嚴(yán)重，加上物業(yè)公司缺乏有效維護(hù)管理，導(dǎo)致二次加壓設(shè)備損壞，長(zhǎng)期不能恒壓供水，另外管網(wǎng)爆漏頻發(fā)，對(duì)居民用水影響很大。
       譚先生則表示，物管撤場(chǎng)后，熱心業(yè)主們?cè)黄鹕塘窟^(guò)要如何解決小區(qū)二次供水的問(wèn)題，此前想過(guò)業(yè)主們籌集經(jīng)費(fèi)來(lái)改造等方法，但不現(xiàn)實(shí)，這么多業(yè)主，籌資意見(jiàn)難以統(tǒng)一。

難題：居民接受程度不一，改造費(fèi)用誰(shuí)來(lái)出？

       鑒于以上問(wèn)題，比華利山莊小區(qū)業(yè)主也多次向市政府相關(guān)部門(mén)及水務(wù)公司反映情況，中山公用水務(wù)亦多次出動(dòng)技術(shù)人員，對(duì)比華利山莊的爆管及加壓設(shè)備免費(fèi)維修更換。但由于設(shè)備及管道老化太過(guò)嚴(yán)重，一直未能根本解決問(wèn)題，中山公用水務(wù)亦出具了供水管道及泵房的改造設(shè)計(jì)方案，但比華利山莊小區(qū)一直因不能統(tǒng)一各業(yè)主出資改造問(wèn)題，而一直擱置改造方案，不能解決比華利山莊小區(qū)二次供水問(wèn)題。
       中山公用水務(wù)有限公司副總經(jīng)理陳忠介紹，早期的老小區(qū)，因?yàn)樵O(shè)備陳舊等問(wèn)題，導(dǎo)致水質(zhì)安全得不到保障，為了居民的用水安全，要進(jìn)行改造。以比華利山莊小區(qū)為例，改造需要250萬(wàn)元，如果分?jǐn)偟綉簦繎粜枰?300-5000元左右，由于居民接受程度不一，每戶來(lái)收取這個(gè)費(fèi)用不現(xiàn)實(shí)，也困難重重。
       “為了解決老小區(qū)二次供水的問(wèn)題，我們提出了另外一個(gè)方案。”陳忠說(shuō)。

探索：用戶水費(fèi)回收改造成本

       陳忠所說(shuō)的另外的方案，是指由中山公用水務(wù)有限公司墊資比華利山莊投資改造約250萬(wàn)元，待改造完畢后再通過(guò)用戶水費(fèi)回收改造成本及日后二次供水維護(hù)費(fèi)用。
“因比華利山莊小區(qū)業(yè)主對(duì)于改造費(fèi)用意見(jiàn)難以統(tǒng)一，為推進(jìn)比華利山莊小區(qū)二次供水改造，解決小區(qū)居民用水安全問(wèn)題，這也是中山公用水務(wù)對(duì)中山市二次供水改造的模式進(jìn)行新的探索。”陳總說(shuō)。
       據(jù)介紹，該方案在今年4月提出，5月已獲得超過(guò)2/3業(yè)主同意該改造方案。改造主要包括：小區(qū)生活二次供水泵房重新建設(shè)（包括新建生活泵房、水箱、水泵機(jī)組、監(jiān)控系統(tǒng)等）、消防泵房設(shè)備更換（沿用原有泵房）、消防管道更新改造、生活二次加壓管道更新改造。
據(jù)了解，目前需分?jǐn)偟母脑炀S護(hù)費(fèi)用暫時(shí)定價(jià)為2.58元/噸水，目前水價(jià)構(gòu)成為市政水價(jià)1.6元/噸水+2.58元/噸水。日后若中山市確定統(tǒng)一的二次水價(jià)后按統(tǒng)一二次供水水價(jià)執(zhí)行。

進(jìn)展：爭(zhēng)取本月底前完成改造

       二次供水系統(tǒng)改造后，維護(hù)誰(shuí)來(lái)進(jìn)行呢？據(jù)介紹，該小區(qū)二次供水給水系統(tǒng)（包括泵房及管道）日后由中山公用水務(wù)負(fù)責(zé)維護(hù)、運(yùn)行管理；泵房所有維護(hù)費(fèi)用、運(yùn)行電費(fèi)、維修、管道漏損、維修包括日后大修更新改造費(fèi)用全由公用水務(wù)負(fù)責(zé)。用戶僅需繳納基礎(chǔ)水價(jià)及分?jǐn)偟母脑炀S護(hù)費(fèi)用。
       該改造項(xiàng)目7月25日正式進(jìn)場(chǎng)施工，計(jì)劃2個(gè)月內(nèi)完成改造任務(wù)，力爭(zhēng)取在8月31日前完成改造。項(xiàng)目改造完成后，中山公用水務(wù)將對(duì)比華利山莊小區(qū)實(shí)行抄表到戶，將為比華利山莊小區(qū)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的，有保證的二次供水專業(yè)供水服務(wù)，免除小區(qū)業(yè)主二次供水管理的后顧之憂。
       此外，中山公用水務(wù)將對(duì)該小區(qū)實(shí)行二次供水設(shè)施日常規(guī)范化管理。二次供水維護(hù)管理的內(nèi)容除了定期巡檢、設(shè)施清洗消毒、水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)，還包括定期的水質(zhì)檢測(cè)，同時(shí)運(yùn)用泵房門(mén)禁、視頻監(jiān)控、泵房液位檢測(cè)保護(hù)裝置、運(yùn)行數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等智能化管理方式確保泵房供水安全。

展望：或?qū)⒃诶闲^(qū)二次供水中推廣

       據(jù)悉，為解決二次供水的管理問(wèn)題，2015年1月，中山公用水務(wù)成立二次供水分公司，是專門(mén)負(fù)責(zé)中山公用水務(wù)范圍內(nèi)住宅二次供水項(xiàng)目的接收、管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的一個(gè)全資分公司，專門(mén)負(fù)責(zé)二次供水項(xiàng)目的推進(jìn)。
       據(jù)悉，中山全市共有580多個(gè)老小區(qū)，其中中山公用水務(wù)有限公司管轄下有352個(gè)老小區(qū)，經(jīng)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，老舊小區(qū)普遍存在設(shè)備管道老化、管道漏損偏高、設(shè)備運(yùn)行電耗過(guò)高、戶表過(guò)期未更換、物業(yè)公司管理力量不足等問(wèn)題。對(duì)于存在以上問(wèn)題的老舊小區(qū)，應(yīng)對(duì)其二次供水設(shè)施及管道進(jìn)行更新改造，經(jīng)初步推算，352個(gè)老小區(qū)涉及改造費(fèi)用約7億元。另外改造完成后需根據(jù)《細(xì)則》繳納維護(hù)費(fèi)用，供日后設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)，涉及維護(hù)費(fèi)用約6億元。改造及維護(hù)費(fèi)用共計(jì)13億元。
       由于小區(qū)二次供水設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題的情況，出現(xiàn)得越來(lái)越多，最嚴(yán)重的情況就是停水沒(méi)有水用，其次是居民反映水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題，水壓低、水壓不穩(wěn)定等。此外，有些小區(qū)因地面沉降而引發(fā)水管爆裂，水損嚴(yán)重。二次供水的問(wèn)題也越來(lái)越困擾老小區(qū)居民。
陳忠表示，中山公用水務(wù)出資改造，用戶水費(fèi)回收成本及維護(hù)費(fèi)的方式，比華利山莊是全市首個(gè)探索采用的小區(qū)，如果進(jìn)展順利，希望以后可以在老小區(qū)中，逐步推開(kāi)實(shí)施該方案措施。

名詞解釋：二次供水、二級(jí)供水設(shè)施

       高層建筑生活飲用水對(duì)水壓、水量的要求超過(guò)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)能力時(shí)，通過(guò)儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶的供水方式，稱為“二次供水”。其中小區(qū)、單位內(nèi)部的公共儲(chǔ)水設(shè)施和加壓、凈水設(shè)備就是“二次供水設(shè)施”。二次供水是高層供水的唯一選擇方式。二次供水設(shè)施是否按規(guī)定建設(shè)、設(shè)計(jì)及管理直接關(guān)系到二次供水水質(zhì)、水壓和供水安全。

采寫(xiě)：南都記者侯玉曉 通訊員方虹橋