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證券代碼：000685              證券簡稱：中山公用             公告編號：2023-026

中山公用事業集團股份有限公司

關于公司會計政策變更的公告

本公司及董事會全體成員保證公告內容的真實、準確和完整，沒有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。

特別提示：本次會計政策變更不會對公司財務狀況、經營成果和現金流量等產生重大影響。

中山公用事業集團股份有限公司（以下簡稱“公司”）于2023年4月25日召開第十屆董事會第七次會議，第十屆監事會第七次會議審議通過《關于會計政策變更的議案》，同意對公司會計政策進行變更。本次變更會計政策屬于公司根據國家統一會計制度的要求變更會計政策，并非自主變更會計政策，無需提交公司股東大會審議。

一、本次會計政策變更的情況概述

（一）會計政策變更原因

財政部于2022年11月30日發布了《企業會計準則解釋第16號》（以下簡稱“解釋16號”），要求“關于單項交易產生的資產和負債相關的遞延所得稅不適用初始確認豁免的會計處理”內容自2023年1月1日起施行；“關于發行方分類為權益工具的金融工具相關股利的所得稅影響的會計處理”、“關于企業將以現金結算的股份支付修改為以權益結算的股份支付的會計處理”內容自公布之日起施行。

由于上述會計準則解釋修訂，明確了有關會計處理及報表列報，公司需對有關會計政策進行相應調整。

（二）變更前采用的會計政策

本次會計政策變更前，公司按照財政部發布的《企業會計準則--基本準則》和各項具體會計準則、企業會計準則應用指南、企業會計準則解釋公告以及其他相關規定執行。

（三）變更后采用的會計政策

本次會計政策變更后，公司將按照財政部修訂并發布的解釋第16號相關規定執行。除上述政策變更外，其他未變更部分，仍按照財政部前期頒布的《企業會計準則--基本準則》和各項具體會計準則、企業會計準則應用指南、企業會計準則解釋公告以及其他相關規定執行。

（四）變更日期

1.公司自2023年1月1日起執行解釋第16號中“關于單項交易產生的資產和負債相關的遞延所得稅不適用初始確認豁免的會計處理”內容。

2.公司自公布之日起執行解釋第16號中“關于發行方分類為權益工具的金融工具相關股利的所得稅影響的會計處理”、“關于企業將以現金結算的股份支付修改為以權益結算的股份支付的會計處理”內容。

（五）會計政策變更的具體內容

1.解釋第16號第一條：關于單項交易產生的資產和負債相關的遞延所得稅不適用初始確認豁免的會計處理

對于不是企業合并、交易發生時既不影響會計利潤也不影響應納稅所得額(或可抵扣虧損)、且初始確認的資產和負債導致產生等額應納稅暫時性差異和可抵扣暫時性差異的單項交易(包括承租人在租賃期開始日初始確認租賃負債并計入使用權資產的租賃交易，以及因固定資產等存在棄置義務而確認預計負債并計入相關資產成本的交易等，以下簡稱適用本解釋的單項交易)，不適用《企業會計準則第18號——所得稅》第十一條(二)、第十三條關于豁免初始確認遞延所得稅負債和遞延所得稅資產的規定。企業對該交易因資產和負債的初始確認所產生的應納稅暫時性差異和可抵扣暫時性差異，應當根據《企業會計準則第18號——所得稅》等有關規定，在交易發生時分別確認相應的遞延所得稅負債和遞延所得稅資產。

2.解釋第16號第二條：關于發行方分類為權益工具的金融工具相關股利的所得稅影響的會計處理

對于企業按照《企業會計準則第37號——金融工具列報》等規定分類為權益工具的金融工具(如分類為權益工具的永續債等)，相關股利支出按照稅收政策相關規定在企業所得稅稅前扣除的，企業應當在確認應付股利時，確認與股利相關的所得稅影響。該股利的所得稅影響通常與過去產生可供分配利潤的交易或事項更為直接相關，企業應當按照與過去產生可供分配利潤的交易或事項時所采用的會計處理相一致的方式，將股利的所得稅影響計入當期損益或所有者權益項目(含其他綜合收益項目)。對于所分配的利潤來源于以前產生損益的交易或事項，該股利的所得稅影響應當計入當期損益；對于所分配的利潤來源于以前確認在所有者權益中的交易或事項，該股利的所得稅影響應當計入所有者權益項目。

3.解釋第16號第三條：關于企業將以現金結算的股份支付修改為以權益結算的股份支付的會計處理

企業修改以現金結算的股份支付協議中的條款和條件，使其成為以權益結算的股份支付的，在修改日，企業應當按照所授予權益工具當日的公允價值計量以權益結算的股份支付，將已取得的服務計入資本公積，同時終止確認以現金結算的股份支付在修改日已確認的負債，兩者之間的差額計入當期損益。

二、本次會計政策變更對公司的影響

（一）解釋第16號第一條

解釋第16號“關于單項交易產生的資產和負債相關的遞延所得稅不適用初始確認豁免的會計處理” 內容自2023年1月1日起施行。對公司2022年財務報表無影響。

（二）解釋第16號第二條和第三條

公司已采用解釋第16號“關于發行方分類為權益工具的金融工具相關股利的所得稅影響的會計處理”、“關于企業將以現金結算的股份支付修改為以權益結算的股份支付的會計處理”內容編制2022年度財務報表，對公司財務報表無影響。

本次會計政策的變更是公司根據財政部修訂及頒布的最新會計準則進行的相應變更，變更后的會計政策能夠客觀、公允地反映公司的財務狀況和經營成果，符合相關法律法規的規定和公司實際情況。本次執行新會計政策對公司財務狀況、經營成果和現金流量無重大影響，不存在損害公司及全體股東利益的情形。

三、董事會關于本次會計政策變更合理性的說明 

公司董事會認為，本次會計政策變更是公司根據財政部修訂及頒布的最新會計準則進行的合理變更，符合相關規定和公司實際情況，執行變更后的會計政策能夠客觀、公允地反映公司的財務狀況和經營成果，不影響公司當年凈利潤及所有者權益，不存在損害公司及股東，特別是中小投資者利益的情形。董事會同意公司本次會計政策變更。

四、獨立董事關于本次會計政策變更的意見

獨立董事發表獨立意見如下：

（一）公司本次會計政策變更是根據財政部修訂及頒布的最新會計準則進行的合理變更，符合財政部、中國證券監督管理委員會、深圳證券交易所的相關規定和公司實際情況，能夠客觀、公允地反映公司的財務狀況和經營成果。

（二）本次會計政策變更審批決策程序符合有關法律、行政法規、規范性文件和《公司章程》等相關規定，不存在損害公司及全體股東，特別是中小股東利益的情形。

綜上，同意公司本次會計政策變更。

五、監事會關于本次會計政策變更的意見

（一）公司本次會計政策變更是根據財政部頒布及修訂的企業會計準則等具體準則進行的合理變更，本次變更會計政策不會對公司財務狀況、經營成果產生重大影響；

（二）本次會計政策變更的決策程序符合有關法律、法規和《公司章程》等相關規定，不存在損害公司及全體股東權益的情形。

綜上，同意公司本次會計政策變更。

六、備案文件

1.第十屆董事會第七次會議決議；

2.第十屆監事會第七次會議決議；

3.獨立董事關于第十屆董事會第七次會議相關事項的專項說明及獨立意見；

4.監事會關于第十屆監事會第七次會議相關事項的審核意見。

特此公告。

中山公用事業集團股份有限公司

                                                             董事會

                                                     二〇二三年四月二十五日