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中山“治水”:碧水長流萬象新
專欄:媒體關注
發布日期:2024-10-24
閱讀量:7451
作者:中山公用
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岐江奔晝夜,秋向此時分。

國慶前夕,岐江岸邊一片熱鬧繁華——一條岐江道,串起岐江河與香山古城跨越數百年的繁榮。白天,這里是人、城、水共融的生態連廊:白鷺隱入樹林,岐水拍打著慢行道,與步行的游客同享慢時光;夜晚,香山古城一帶亮起燦若星河的燈光,在人聲鼎沸的夜市中傾聽岐江河輕輕吟唱。

自2021年10月中山打響水污染治理攻堅戰以來,發生變化的河涌,何止岐江——

統計數據顯示,經歷近三年以來的千日攻堅,中山推動全市黑臭河涌減少3/4,農村生活污水治理率從25%提升至86%,成功入選農村黑臭水體治理試點城市、國家海綿城市建設示范市,并在近期的試點示范市考核中被評為A級。

這組數據背后,是大兵團作戰的戰果,是全市上下全民治水的成果,是中山堅定不移鐵腕治污的答卷。近三年來,隨著“工改”、治水的同步推進,一批批低效低產鋅鐵棚蝶變為集聚高端產業的“億元”工業樓、產業園,一條條黑臭河涌蝶變成為老百姓親水、樂水、慢生活的好去處,實現“工改”、治水一子落,“百千萬工程”滿盤活。

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白石涌東區街道段,環衛工人在清理河面上的漂浮物。

中山市委十五屆八次全會提出,要縱深推進“水改”,持續鞏固提升水污染治理成效。讓一座擁有上千河涌的工業城市恢復碧水長流,中山治水,不僅是一場水污染治理攻堅戰,更是一座珠三角先發工業城市的全流域、全系統、全民性治水實踐。
——治水先“治人”。三年來,中山高標準成立全市水污染治理指揮部,由市主要領導“四不兩直”現場督導,由市治水辦“一竿子插到底”,牽頭實施水污染治理“大兵團作戰”,全面構建起市鎮一體共擔的主體責任機制。
——治水善“治根”。三年來,中山明確了治水新路,直面問題、鐵腕治污,推動全流域“六污同治”,從“根”上找問題。
——治水更“治心”。三年來,中山以治水這場萬人攻堅的“戰役”,重塑了一座城市的“精氣神”,以“刀刃向內”的改革,為中山這座工業大市,闖出了一條協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護的新路。
“修血管、擴腎臟”
筑一城入村走巷的千里管網

剛入秋,一群水鳥成群飛向在東區博覽中心身后的白石涌,落在樹冠群中歇腳,偶爾響起幾聲鳴叫;

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岐江河石岐街道段,鷺鳥在水面上飛翔。

一群孩童跑入西區街道的彩虹綠洲濕地公園,在芳草萋萋的后山新開涌河畔玩樂,親水平臺上,皆是散步、下棋、運動、遛狗的居民:

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整治后的后山新開涌成為周邊居民休閑的好去處。

一輛輛滿載游客的大巴駛入板芙里溪村,沿著月角涌,夜間露營、圍爐煮茶,參觀糧食展覽館……

“水清了,村子變漂亮了!周末,家長帶著孩子來這露營,也帶火了村里的文旅產業。”作為村里專題展館的講解員,村民蔡芝盈深有感觸。

誰曾想,這一幅幅水清岸綠的秀麗圖景,歷史的另一面曾是黑臭河涌。

攻堅三年,是什么改變了中山?

“關鍵在于全力補齊污水管網,將本不該進入河涌的污水‘接走’,送到污水處理廠,實現源頭治理。”上海市政總院高級設計師、市治水專班技術支撐專家何磊說。

要從根本上解決水污染治理難題,關鍵是要搭建起一套貫通市鎮、體系完善的網管設施。三年來,中山建起一條深入市鎮村細致末梢的千里管網,三年累計新建管網5478公里;全市上下“擴腎臟”,新擴建17座污水處理廠,三年完工通水 。

倘若將水污染治理工程比作一棵參天大樹,那么,千里管網就是輸水的根系,根莖脈絡扎得越深,吸收水分越多。

在南朗街道的萬畝魚塘,污濁的魚塘尾水經過管網來到沉淀池、曝氣池、生態池以及過濾壩這“三池兩壩”,最終成為達到排放標準的水流,重新回到河涌。南朗街道農業農村局副局長楊時超介紹,魚塘尾水等農業面源污染的治理,兼具生態效益和經濟效益,在實現“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的基礎上,還提升了村里魚塘的租金,改善了魚塘養殖模式和水產品質量。

在橫欄鎮的元子環保共性產業園,新建的污水處理中心實現了每天處理超2000噸工業污水。“沒入駐產業園之前,我們治水成本很高,蝕刻、顯影、剝膜帶來的廢水含有重金屬離子,處理難度大,味道很大!”東照照明的總經理楊雄說,園內大多數廠家都遇到“污水處理成本高”等難題。

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在橫欄鎮的元子環保共性產業園,新建的污水處理中心實現了每天處理超2000噸工業污水。

一年前,在市鎮治水辦支持下,元子環保共性產業園改造升級。入駐園區的企業不僅有了專屬“環保管家”,同類企業還能通過特定污染環節集中處理,降低成本。實現降本增效的東照照明,乘勢將生產車間擴容至約5000平方米,產值同比翻了4倍,如今還被納入2024年的新規上企業。
在黃圃鎮的餐飲食街、美容美發場所、農貿市場、汽修洗車場所、垃圾轉運站、公共廁所、建筑工地等2300多家排水單元,推動“雨污分流”有效運作,讓“廠網一體”高效運轉。
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深入黃圃鎮的餐飲食街,實時城市面源污水治理。

三年來,千里管網深入到中山的城區、農村、小區、廠企、魚塘、大街小巷。通過“六污同治”,建立起城市生活污水治理、農村生活污水治理、廠區改造、小區雨污分流改造、農業面源治理、城市面源治理的治理網格,高標準推進源頭雨污分流,逐步建立起高效運轉的污水收集系統——這是一套系統治理的“毛細血管”,它深入全流域,讓治水工程真正治到了“根”。這是一場以生態基建為基地,推動的全市上下的協同作戰。

中山治水,不僅僅是“治水”。
在污水管網、污水處理廠新擴建的過程中,中山統籌推動工改、治水、城鄉建設、產業發展一體謀劃,以重塑城鄉形態風貌,修復生態環境。數據顯示,這一舉讓全市內河涌水質綜合指數改善41.5%,全市黑臭河涌減少了超七成。

“治一片、成一片”

織一張越來越“聰明”的全域水網

接近9月尾聲,中山迎來連日大雨。中山城區污水處理量最大的中嘉污水處理廠內,中山公用城市排水公司(下稱“排水公司”)泵站運營經理杜泳創,幾乎每天都會來盯一塊實時變化的大屏幕。

不必跑遍城區,杜泳創就能在這個中心城區智慧排水平臺,洞察93座泵站的運營情況。“這些排水泵站關系到河道水質,也關系到了暴雨天氣防洪排澇,通過這塊屏,暴雨天哪里積水多、積水深?何時該開閘開泵?”杜泳創說,“這些都一目了然。”

而幾乎在同一時間,利用手機上的“中山市智慧排水平臺”App,排水公司的管網運營部干部伍世松,能按圖索驥地找到埋在城區地下超2600公里的管網路徑,并排查管網的滲水點和錯混接情況。

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中山智慧排水平臺的大屏幕,實時顯示數據。

中山是一座擁有1041條內河涌的“千江之城”,水網交錯,排水管道交錯復雜。水環境治理的難點痛點,不僅僅在于水質的改善,更要實現全流域防洪防汛、及時排澇。

為織密一張覆蓋全流域“治、調、防、救”的水網,2023年7月起,中山聯合多部門建立起一個涉水部門業務信息綜合系統———中山市智慧排水平臺。目前,這個系統已經實現了中心城區集管網狀態監測、污水處理廠全鏈條監測、河涌水質自動監測、智能閘站聯控、防洪排澇監測、水務工程管理等于一體的功能。

“它就像一個‘智慧大腦’,很大程度作用于‘廠網一體化’的管理,同時也有效地提升了流域全要素統籌管理水平,帶來了更好的流域治理效果。”排水公司的信息技術工程師莫偉宏說。

“污水管網‘信息化’是實現長效治理的有效舉措。一旦打開App,就能看到全市污水管、雨水管的分布、排水系統所處的狀態。將大大提高污水管排查、維修的效率。” 兩年前,何磊曾表示,“廣深等城市已通過智能機器人下管普查,實現了這些功能,值得中山借鑒。”

兩年后,這張“藍圖”照進了現實。

過去,污水管網、排水泵站、污水處理廠等由不同單位管理。“不能一體化管理,就難以查漏補缺,例如,污水處理廠發現入廠的污水濃度變低了,卻難以查清到底是上游哪里的管網出現了破損或滲漏點。”伍世松說。

如今,中山治水的步伐不再停留于“建管擴廠”的生態基礎建設,而是逐步走向“廠網一體化管理”。

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中山正在積極建設污水管網。

2023年1月,中山推動中山公用城市排水公司成立,建立起全市責、權、利長期穩定統一的污水處理廠網一體化管理體系,形成全市排水管理“一盤棋”。

這一改變,對全市水環境的把握和管理,有著重要意義。

今年8月,在天文大潮河道水位提高之時,伍世松聯動了負責運營泵站的杜泳創,通過拉低西區沙朗片區、彩虹片區等地的管道水位,觀察管道被河水滲透的情況,最終找到了7處雨污混接源頭。而這些混接源頭也被記錄在中山市智慧排水平臺,等待進一步檢修。

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治水工人在未達標水體整治工程的深坑作業。

從“治水”到“智水”到“共治”,可見,中山更注重治水管水長效機制的建立。

三年來,為強化市鎮共擔責任,中山在全市建立起“河長+治水”網格化管理責任體系。全市各鎮街整合社區治理網格長、網格員、治水監督員等資源,以社區為單元,由各級河長統領,建立由主管到支管、由排口到源頭的網格化監管體系。

走進中山23個鎮街,鎮委書記既是鄉鎮黨政的“一把手”,也是當地河涌流域的“總河長”,肩負著水污染治理的政治考核和時代考驗。從市到鎮,中山“一攬子”將人、財、物等資源下放基層,留在鎮街,以治水成績檢驗干部的執行力和使命感。

如今,在中山不僅在全市層面織密了一張覆蓋“治、調、防、救”的智慧水網,更錘煉出了一批有治水經驗、有統籌能力、敢啃“硬骨頭”、作風硬朗的治水鐵軍。

防洪排澇、生態修復
打造一座“會呼吸”的海綿城市

以綠水青山向八方來客“敞開東大門”,這是中山治水在“大橋時代”,為美麗灣區建設提供的獨屬于嶺南水鄉的浪漫。

在南朗街道華照村附近,也有一個建成不久,面積近10公頃的生態補水濕地。“沒想到‘家’門口就有濕地公園,以前都是黃泥路,走都走不了,現在天天都去散步”,年近60歲的華照村村民楊姨說。

作為橫門污水處理廠的尾水凈化濕地,今年逐步建設起來的南朗生態補水濕地,利用濕地植物的生態功能,凈化污水處理廠尾水,更有水體庫容調蓄功能,幫助南朗更好地防洪排澇。

這是中山堅持水污染系統治理、掀起全市清淤行動取得的成效縮影。去冬今春以來,全市已完成清淤總量442萬立方米。去冬今春期間,中山完成的清淤完成率居全省前列。

一方面,中山結合水體整治開展清淤,重點解決部分河道淤積嚴重、水動力不足、水環境污染等問題,啟動冬修水利“三個100”攻堅行動,推動100宗以上的水塘河道清淤疏浚、100條內河涌水污染整治和100宗以上水利防災減災工程建設。近年來,中山對影響防洪排澇、河涌水質的重點河涌應清盡清,并將城區暗涵清淤納入工作計劃、同步開展管網清疏,完成清淤河道近300公里,逐步恢復了河涌防洪排澇功能和水體自凈能力。

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暗涵治理現場。

另一方面,中山利用淤泥填充低產魚塘復耕、修復受損塘基護坡,“變廢為寶”讓土地重煥生機。例如,南朗、民眾、板芙等鎮街將淤泥用于塘基整治、恢復耕地,同時利用整治后土質肥沃的基面種植近15000棵桑樹,形成了一批富含珠三角傳統特色的桑基魚塘示范片區,并探索出“清淤凈水、淤泥肥草、用草養魚”的“新桑基魚塘”種養方式。

從治水到清淤,從清淤到防洪排澇、生態修復,近年來,中山跳出“治水”來“治水”,綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術措施,積極打造一個“會呼吸”的海綿城市,建管并重,最大限度地減少城市開發對原有自然水文特征和水生態環境造成的破壞,讓中山這座工業之城能像“海綿”一樣,具有適應環境變化、抵御自然災害的“彈性”抗風險能力。

2023年以來,中山已經成為廣東省唯一連續兩年獲評A級海綿城市建設示范城市的地市。“我們不應該將水環境治理看作一場考試,期末考出了好成績,就結束了。事實上,水環境治理應該是一個動態的過程,要搭建起水污染的長效治理機制。” 何磊說。

江河是日復一日流淌在人們眼前的時代力量。過去,它擁有兩岸萬家燈火和工商業的繁榮,也曾在煙囪林立的工業浪潮中蒙受污染;未來,它將在更高的文化和生態視野中得到治理、升級和重塑。

“治水是我們向全市人民許下的諾言、軍令狀,這場攻堅戰必須打贏、只能打贏、一定打贏!”不久前,中山市委書記郭文海在馬口滘涌實地查看河涌水質和一河兩岸環境時強調。

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中山市岐江河“一河兩岸”風光。

9月26日召開的中山市委十五屆八次全會提出,要縱深推進“水改”,持續鞏固提升水污染治理成效,建立健全全鏈條治水管水機制,一體推動“六污同治”,構建政府引領、市場運作、公眾參與的“全民治水”制度體系,打造一批水污染治理綜合提升示范樣板。
三年攻堅,萬人奮戰,中山再次向外界證明:中山不會辜負江河,江河亦不會辜負中山。

【一線】

長命水涌:河濱夜市旺了,治水治出“煙火氣”

從五桂山秀麗湖水壩出發,巡著長命水涌沿岸走去。全長2400米的長命水涌宛如系在山脈間的一條綠絲帶,蜿蜒而過。多年前,河流受長命水村的污水影響,水質長期列入劣V類。“山腰絲帶”黯然失色,困擾著周邊群眾。
過去三年來,通過未達標水體整治工程、暗涵整治工程、小區和廠企雨污分流改造,因地制宜推動水環境綜合整治,五桂山街道長命水涌不僅恢復昔日的“顏值”,還建起了河邊親子戲水平臺,吸引潮流酒吧夜市在河邊集聚了。
自中山市打響水污染治理攻堅戰的以來,五桂山街道開始系統推進城鎮生活污水、農村生活污水、廠區改造、小區雨污分流、農業面源治理、城市面源治理“六污同治”。
“從2021年開始,我們通過長命水涌的綜合整治工程,完善污水管網建設,實現河岸截污,水質有了明顯提升,從劣V類轉變為穩定在Ⅳ類以上。” 五桂山街道水務事務中心主任張子浩表示,河岸截污工程只是治水的1.0版本,要長制久清還要“治根”,對長達100米的暗涵進行清淤治理,應揭盡揭,讓藏在道路下的100米河道重現清澈見底的原貌。
“2022年,我們不僅積極治理暗涵,摸排河岸管道錯混接情況,更向上溯源,做好小區和廠企的雨污分流以及城市面源治理,推動五桂山街道加快從治水1.0向2.0邁進。”張子浩說。
“這三年,我見證了河涌的變化,平時巡河還能看見白鷺!這治水不僅帶來了生態效益,還實實在在地給村民帶來了經濟效益。”五桂山街道長命水村黨委書記邱華海說。
三年前,在長命水涌邊,有一塊屬于村集體的2000平方米用地,被村民閑置作為停車場。“我們從深圳來到中山調研,發現長命水涌的河道清澈,魚翔淺底,能引來不少白鷺覓食。” 長命水村“煙火長命水”美食街現場負責人李粵芑說,“在景色加持下,這里打造為特色美食街,大有可為。”
今年初,“煙火長命水”美食街正式開業。短短的百米美食街吸引了52家商鋪入駐,其中不乏知名的連鎖品牌。“假期最高峰,我們每晚迎接近3萬人流,平常周末的夜晚人流也能達到1萬人次。” 李粵芑說,用河濱生態美景,美食街還打造了一個親水平臺,可供群眾戲水、投喂白鷺等。
長命水涌整治后,依托獨具特色的水環境,五桂山街道發展起了“河濱夜經濟”的新業態,通過政府搭臺、市場運作、社會參與模式,豐富了濱河集市休閑景觀帶,實現了綠水青山向 “金山銀山”的持續轉化。
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五桂山長命水河畔,夜經濟發展起來。



來源 | 南方日報

二審 | 楊  墨
三審 | 王  磊



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